{"id":6453,"date":"2026-08-05T17:19:20","date_gmt":"2026-08-05T22:19:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturaenmarcha.com\/?p=6453"},"modified":"2026-08-05T17:19:23","modified_gmt":"2026-08-05T22:19:23","slug":"carlos-pagador-advierte-que-el-peru-llega-tarde-a-la-prevencion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturaenmarcha.com\/index.php\/2026\/08\/05\/carlos-pagador-advierte-que-el-peru-llega-tarde-a-la-prevencion\/","title":{"rendered":"CARLOS PAGADOR advierte que el peru llega tarde a la prevencion"},"content":{"rendered":"\n

En entrevista con Agricultura en Marcha<\/em>, el ingeniero Carlos Pagador Moya cuestion\u00f3 la falta de prevenci\u00f3n, alert\u00f3 sobre el escenario clim\u00e1tico previsto para los pr\u00f3ximos meses y plante\u00f3 acciones urgentes para reducir el impacto sobre la poblaci\u00f3n, la agricultura y la infraestructura hidr\u00e1ulica.<\/h3>\n\n\n\n

El Per\u00fa podr\u00eda enfrentar un escenario clim\u00e1tico de alta intensidad durante los pr\u00f3ximos meses y, mientras los organismos especializados contin\u00faan monitoreando la evoluci\u00f3n del fen\u00f3meno El Ni\u00f1o, una preocupaci\u00f3n comienza a tomar mayor fuerza entre especialistas y productores: \u00bfest\u00e1 realmente preparado el Estado para responder?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante una entrevista concedida al programa agrario Agricultura en Marcha<\/em>, el ingeniero Carlos Pagador Moya<\/strong>, profesional con amplia experiencia en gesti\u00f3n h\u00eddrica y pol\u00edticas p\u00fablicas, sostuvo que el pa\u00eds debe concentrarse en fortalecer su capacidad de respuesta y resiliencia frente a un eventual evento extraordinario.<\/p>\n\n\n\n

Pagador explic\u00f3 que el monitoreo del fen\u00f3meno involucra a diversas instituciones nacionales e internacionales y destac\u00f3 la participaci\u00f3n de organismos que analizan las condiciones oceanogr\u00e1ficas, atmosf\u00e9ricas, hidrol\u00f3gicas y geof\u00edsicas.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan explic\u00f3 durante la entrevista, el escenario que se viene observando presenta diversas variables que deben ser consideradas conjuntamente y no \u00fanicamente desde la perspectiva del calentamiento del mar.<\/p>\n\n\n\n

UN ESCENARIO QUE PODR\u00cdA INTENSIFICARSE<\/h3>\n\n\n\n

El especialista se\u00f1al\u00f3 que ya se observan condiciones atmosf\u00e9ricas y clim\u00e1ticas an\u00f3malas, entre ellas temperaturas elevadas para la temporada de invierno.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, sostuvo que, de acuerdo con los pron\u00f3sticos comentados durante la entrevista, las precipitaciones podr\u00edan comenzar a adquirir mayor presencia en los pr\u00f3ximos meses, con una posible intensificaci\u00f3n hacia febrero de 2027 y una disminuci\u00f3n posterior hacia abril.<\/p>\n\n\n\n

Pagador fue enf\u00e1tico en se\u00f1alar que un pron\u00f3stico clim\u00e1tico no significa que necesariamente ocurrir\u00e1 exactamente el escenario previsto<\/strong>, pero consider\u00f3 que la existencia de indicadores y proyecciones suficientes obliga al Estado a prepararse.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00f3gica, explic\u00f3, debe ser sencilla: si existe un riesgo importante, la prevenci\u00f3n no puede comenzar cuando ya lleg\u00f3 la emergencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

EL PRINCIPAL PROBLEMA: LA FALTA DE PREVENCI\u00d3N<\/h3>\n\n\n\n

Uno de los momentos m\u00e1s cr\u00edticos de la entrevista fue cuando Pagador cuestion\u00f3 la capacidad del Estado para ejecutar oportunamente las obras de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El especialista record\u00f3 que despu\u00e9s del fen\u00f3meno ocurrido en 2017 se cre\u00f3 la Autoridad para la Reconstrucci\u00f3n con Cambios, posteriormente reemplazada por la Autoridad Nacional de Infraestructura, con el objetivo de impulsar soluciones integrales y obras destinadas a reducir la vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, sostuvo que varios estudios y proyectos no se concluyeron dentro de los plazos inicialmente previstos.<\/p>\n\n\n\n

Para Pagador, esta situaci\u00f3n genera un problema particularmente delicado: el pa\u00eds podr\u00eda estar enfrentando un nuevo escenario de riesgo sin haber terminado de ejecutar las soluciones que debieron servir para reducir esa vulnerabilidad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Su advertencia adquiere especial importancia para las zonas agr\u00edcolas, donde una emergencia no solamente puede significar p\u00e9rdida de cultivos.<\/p>\n\n\n\n

M\u00c1S LLUVIA NO SIEMPRE SIGNIFICA M\u00c1S AGUA PARA EL AGRICULTOR<\/h3>\n\n\n\n

Uno de los conceptos m\u00e1s importantes expuestos durante la entrevista fue la contradicci\u00f3n que puede producirse durante un fen\u00f3meno de lluvias intensas.<\/p>\n\n\n\n

Cuando se activan quebradas y cauces, pueden resultar afectadas carreteras, canales, bocatomas, sistemas de conducci\u00f3n y otras infraestructuras hidr\u00e1ulicas.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, explic\u00f3 Pagador, un escenario con abundante precipitaci\u00f3n puede terminar generando d\u00e9ficit de agua para la poblaci\u00f3n y la agricultura<\/strong>, precisamente porque la infraestructura encargada de conducir y distribuir ese recurso puede quedar interrumpida.<\/p>\n\n\n\n

Para el agricultor, esto representa un doble riesgo: por un lado, el exceso de agua y las inundaciones; por otro, la interrupci\u00f3n del suministro para sus cultivos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNO SE PUEDE ANULAR EL FEN\u00d3MENO, PERO S\u00cd REDUCIR SUS EFECTOS\u201d<\/h3>\n\n\n\n

Pagador sostuvo que el Estado no puede impedir la ocurrencia de un fen\u00f3meno natural, pero s\u00ed puede disminuir considerablemente sus consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

Por ello recomend\u00f3 que, ante el escenario actual, los gobiernos regionales, municipalidades y el Ejecutivo concentren sus esfuerzos en acciones inmediatas de mitigaci\u00f3n y preparaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Entre las medidas planteadas durante la conversaci\u00f3n se encuentra la identificaci\u00f3n de las zonas vulnerables de las cuencas, la evaluaci\u00f3n de los cultivos que podr\u00edan resultar afectados y la identificaci\u00f3n de las poblaciones expuestas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n consider\u00f3 indispensable disponer anticipadamente de maquinaria, personal y mecanismos de coordinaci\u00f3n para intervenir r\u00e1pidamente cuando se presenten emergencias.<\/p>\n\n\n\n

COORDINACI\u00d3N ENTRE TODAS LAS INSTITUCIONES<\/h3>\n\n\n\n

Otro punto central fue la necesidad de una coordinaci\u00f3n estrecha entre las instituciones responsables de la prevenci\u00f3n y respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Pagador plante\u00f3 que deben participar de manera articulada los gobiernos regionales, municipalidades, Ejecutivo, organismos especializados, Fuerzas Armadas, Polic\u00eda y Ministerio P\u00fablico, entre otras instituciones.<\/p>\n\n\n\n

La finalidad no debe ser esperar la emergencia para reci\u00e9n determinar qui\u00e9n act\u00faa, sino establecer previamente qui\u00e9n tiene la responsabilidad, qu\u00e9 maquinaria est\u00e1 disponible, d\u00f3nde debe ubicarse y qu\u00e9 zonas requieren atenci\u00f3n prioritaria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La prevenci\u00f3n, en ese sentido, tambi\u00e9n implica organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

UNA CR\u00cdTICA A LA CAPACIDAD DE EJECUCI\u00d3N DEL ESTADO<\/h3>\n\n\n\n

Durante la entrevista, el ingeniero Pagador tambi\u00e9n cuestion\u00f3 los problemas de ejecuci\u00f3n de recursos destinados a prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Su cr\u00edtica apunta a un problema que se repite en diferentes emergencias: el Estado puede disponer de recursos, pero no necesariamente tiene la capacidad institucional para convertirlos oportunamente en obras y acciones concretas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La consecuencia es conocida: cuando el riesgo aumenta, aparecen intervenciones de emergencia, trabajos acelerados y medidas paliativas que pudieron planificarse con meses o incluso a\u00f1os de anticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El especialista record\u00f3 que durante el fen\u00f3meno de 1997-1998 hubo un proceso de preparaci\u00f3n anticipada que incluy\u00f3 seguimiento de informaci\u00f3n clim\u00e1tica, evaluaci\u00f3n de vulnerabilidades y ejecuci\u00f3n de obras preventivas.<\/p>\n\n\n\n

Su comparaci\u00f3n deja una advertencia: la prevenci\u00f3n requiere planificaci\u00f3n, informaci\u00f3n y tiempo; la improvisaci\u00f3n llega cuando el tiempo ya se agot\u00f3.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

EL CASO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA<\/h3>\n\n\n\n

Otro de los puntos controversiales de la entrevista fue la participaci\u00f3n de la Autoridad Nacional del Agua en determinadas labores de intervenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pagador, quien se\u00f1al\u00f3 haber promovido la creaci\u00f3n de la ANA y la Ley de Recursos H\u00eddricos, sostuvo que la Autoridad Nacional del Agua tiene fundamentalmente una funci\u00f3n normativa, reguladora y fiscalizadora.<\/p>\n\n\n\n

Desde su perspectiva, asignarle funciones de ejecuci\u00f3n de obras puede generar problemas institucionales porque, seg\u00fan explic\u00f3, una entidad reguladora no deber\u00eda convertirse simult\u00e1neamente en ejecutora de las obras que corresponden a otros organismos.<\/p>\n\n\n\n

Su planteamiento abre un debate de fondo: \u00bfest\u00e1n correctamente distribuidas las competencias entre las instituciones que intervienen en la prevenci\u00f3n de desastres y la gesti\u00f3n del agua?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

EL AGRO, ENTRE LOS SECTORES M\u00c1S EXPUESTOS<\/h3>\n\n\n\n

Para los productores, el escenario merece especial atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Una emergencia clim\u00e1tica puede afectar cultivos, caminos rurales, sistemas de riego, bocatomas, canales y otras infraestructuras fundamentales para mantener activa la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pero adem\u00e1s existe un efecto econ\u00f3mico: una interrupci\u00f3n del sistema de riego puede significar retrasos en las campa\u00f1as agr\u00edcolas, p\u00e9rdida de productividad y mayores costos para los productores.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, la prevenci\u00f3n frente al fen\u00f3meno El Ni\u00f1o no deber\u00eda limitarse a proteger centros urbanos.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n debe protegerse la capacidad productiva del campo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

LA ADVERTENCIA FINAL<\/h3>\n\n\n\n

La entrevista de Agricultura en Marcha<\/em> deja una conclusi\u00f3n clara: el debate no deber\u00eda concentrarse \u00fanicamente en determinar si el pr\u00f3ximo fen\u00f3meno El Ni\u00f1o ser\u00e1 fuerte, moderado o extraordinario.<\/p>\n\n\n\n

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FEN\u00d3MENO EL NI\u00d1O: \u201cNO ESTAMOS PREPARADOS\u201d Carlos Pagador una dura advertencia | #AGRICULTURAENMARCHA<\/div><\/div>
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